Democratic Republic of the Congo: Consultant(e)International (e) Conseiller(e) en charge de la Programmation – Secrétariat intérimaire du Fonds National REDD+ de la RDC

NOTICE DE SELECTION

Consultant(e)International (e) Conseiller(e) en charge de la Programmation – Secrétariat intérimaire du Fonds National REDD+ de la RDC

Référence du dossier : 051/IC/REDD+/2016

Délai de réception des offres : 31 Mars 2016

Pays République Démocratique du Congo – RDC

Intitulé de la mission: Sélection d’un(e) Consultant(e)International (e) Conseiller(e) en charge de la Programmation – Secrétariat intérimaire du Fonds National REDD+ de la RDC

. Type de Contrat : Contrat Individuel

Niveau de poste et d’expérience : International

Durée de la mission Neuf (09) mois

Type et Lieu d’affectation: Sur site, Kinshasa

Prière envoyer vos propositions (propositions technique et financière) dûment signées à l’adresse e-mail ic.soumission.cd@undp.org avec mention de la référence et intitulé du dossier**.**

Votre proposition devra être reçue au plus tard le 31 Mars 2016 à 16h00’, heure de Kinshasa.

N’hésitez pas à écrire à l’adresse soumission.info@undp.org pour toute information complémentaire.

Les offres sont publiées sur les sites suivants du PNUD :

• http://procurement-notices.undp.org/view_notice.cfm?notice_id=28807

• http://www.cd.undp.org/content/rdc/fr/home/operations/procurement/

1.Contexte

La République Démocratique du Congo s’est engagée dans un processus de préparation pour un mécanisme financier en négociations sous l’égide de la Convention-Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques (CCNUCC) pour promouvoir la Réduction des émissions liées au déboisement et à la dégradation des forêts (REDD+). Avec l’appui technique et financier du Programme ONU-REDD (Initiative conjointe des Nations Unies sur la REDD+) et le FCPF (Forest Carbon Partnership Fund) de la Banque Mondiale, le pays est en train de finaliser la phase première phase, celle de « préparation », et entre en phase d’investissement, avec plusieurs programmes et initiatives en cours d’élaboration et de mise en œuvre (Forest Investment Programme, CAFI, Programme de Réductions d’Emissions sous le Fonds Carbone du FCPF, etc).

Dans sa Stratégie nationale REDD+, validée en Conseil des Ministres en novembre 2012, le Gouvernement de la RDC a identifié sept axes d’intervention en vue d’adresser les moteurs de la déforestation dans le pays. Afin d’adresser ces causes d’une manière efficace et efficiente, la participation de toutes les parties prenantes s’avère nécessaire. La Coordination-Nationale REDD+ a donc travaillé avec plusieurs groupes de parties prenantes à l’élaboration de la Stratégie-Cadre, et aux autres outils de la mise en œuvre de la REDD+, notamment le Fonds National établi en octobre 2012, qui constitue le véhicule financier pour la mise en œuvre de la REDD+. Le Gouvernement de la RDC s’est engagé sur les réformes prioritaires à mettre en œuvre pour sécuriser les investissements REDD+ et les a inscrites dans la Matrice de Gouvernance Economique du pays, qui sert d’outil de suivi de mise en œuvre des réformes par le Gouvernement avec les partenaires financiers. Ces mesures REDD+ couvrent notamment une réforme de l’aménagement du territoire ainsi que la réforme foncière.

En septembre 2015, la RDC a joint l’Initiative pour la Forêt de l’Afrique Centrale (CAFI) en signant la Déclaration d’Adhésion en marge de l’Assemblée Générale des Nations Unies. Depuis lors, le Gouvernement a présenté son Plan d’Investissement REDD+ au Conseil d’Administration de CAFI et demandé un financement auprès de CAFI pour la mise en œuvre de ce Plan. Le Gouvernement de la RDC et CAFI discutent actuellement des termes d’une Lettre d’intention définissant les engagements respectifs.

Dans ce cadre, le Gouvernement de la RDC a décidé d’opérationnaliser la structure de gouvernance du Fonds national REDD+ en mettant en place dans de courts délais des arrangements intérimaires en vue de lancer le cycle de programmation et les appels à manifestation d’intérêt. Le Gouvernement a choisi le PNUD comme partenaire international de mise en œuvre. Sous la coordination conjointe des structures existantes au sein du Ministère des Finances et du Ministère de l’Environnement, de la Conservation de la Nature et du Développement Durable, le Secrétariat exécutif intérimaire du Fonds national REDD+ sera composé de deux internationaux et deux nationaux.

Les responsabilités seront partagées comme suit entre les deux internationaux :

• Un international en charge de la coordination et du pilotage de la feuille de route (actuelle Conseillère Technique REDD+ au sein du PNUD qui sera détachée auprès du Secrétariat);
• Un international en charge de la programmation du portefeuille du Fonds;

Cette consultance s’inscrit donc dans ce contexte de recrutement du consultant international en charge de la programmation du portefeuille du Fonds National REDD+ au sein de son Secrétariat exécutif intérimaire. (Suivre le lien ci-après pour plus des détails sur les instructions aux soumissionnaires, sur la présentation de vos offres http://procurement-notices.undp.org/view_notice.cfm?notice_id=28807)

2.Objectif

L’objectif de cette mission consiste à appuyer le Gouvernement de la RDC, au travers du Ministère des Finances et du Ministère de l’Environnement, à opérationnaliser le Fonds national REDD+ en menant à bien la feuille de route définie à cet effet, en lançant le cycle de programmation des investissements REDD+ sur base des résultats définis dans le Plan d’Investissement REDD+ afin que les premiers programmes soient approuvés fin septembre 2016 pour un portefeuille minimal de cinquante millions de dollars.

Plus spécifiquement, il s’agira de piloter tous les aspects relatifs au sein du Secrétariat Exécutif intérimaire du Fonds national REDD+ i) à la définition du portefeuille programmatique du Fonds, ii) aux lancements des appels à manifestation d’intérêt et iii) à la revue technique des propositions de programmes, et des notes d’idée de programme (Comité technique du Fonds national et évaluations indépendantes).

3.Responsabilités et tâches

Sous le pilotage du Coordinateur du Comité Technique de suivi des Réformes du Ministère des Finances et du Coordinateur de la Coordination nationale REDD+, sous la supervision de la Conseillère Technique REDD+ du PNUD et en consultation avec l’Agent administratif du Fonds national REDD+ de la RDC le bureau MPTF du PNUD à New York, le(la) consultant(e) international(e) sera chargé d’accomplir les tâches et responsabilités suivantes :

• Appuyer la définition du cycle de programmation du portefeuille du Fonds et piloter la préparation des termes de références des appels à manifestation d’intérêt ;
• Assurer la bonne conduite de la feuille de route sur les aspects liés à la programmation, notamment la conduite des évaluations des propositions ;
• Assurer la mise à niveau en termes d’information, la bonne compréhension et la bonne appropriation des dossiers par les principales parties prenantes de la phase d’investissement REDD+, notamment les entités nationales concernées, les organisations participantes du Fonds national REDD+, les futurs membres du Comité technique du Fonds national REDD+ ainsi que la société civile ;
• Assurer le développement du portefeuille du Fonds national REDD+, son alignement sur les agendas nationaux et l’atteinte des objectifs assignés ;
• Contribuer à l’établissement du cadre de suivi et évaluation du Fonds national REDD+, en appuyant si besoin l’établissement des annexes du Manuel d’Opérations du Fonds National REDD+ ;
• Contribuer à la proposition de programme Gouvernance, notamment sur la partie liée au financement du secrétariat exécutif du Fonds ainsi qu’en spécifiant les divers mécanismes affiliés à ce dernier tels que le mécanisme de gestion des plaintes, les mesures de sauvegardes, etc.

4.Durée et champs de la mission du consultant

La mission sera réalisée sur une durée maximale de neuf (09) mois.

5.Livrables

• Termes de références des appels à manifestation d’intérêt pour 1er juin et 1er octobre/novembre) ;
• Fiches et Critères d’évaluation des programmes et notes conceptuelles ;
• Version courte et simplifiée du Plan d’Investissement REDD+ de la RDC ;
• Cadre de résultat du Fonds sur financement CAFI revu suite à signature lettre d’intention entre la RDC et CAFI ;
• Présentations et notes explicatives sur les processus et contenu des documents stratégiques, sur tous les volets liés à la programmation et les modalités de suivi et évaluation ;
• Documents et notes sur le cycle de programmation du Fonds national REDD+ et les modalités de suivi et évaluation ;
• Termes de références des évaluateurs indépendants ;
• Annexes du Manuel d’opération, notamment sur le suivi-évaluation, les sauvegardes ;
• Appui à l’établissement de la proposition de projet pour le financement du secrétariat exécutif du Fonds, ainsi que sur les autres volets sous le « programme gouvernance » (mécanisme de gestions des plaintes, registre, etc.).

Profil des Consultant requérants:

Le (la) consultant(e) international(e) devra présenter les qualifications suivantes :

• Diplôme de master ou équivalent dans le domaine du développement, de l’environnement, de l’utilisation des terres, agronomie, ou domaines équivalents ;
• Au moins 20 ans d’expérience professionnelle dans le développement et la gestion de programmes/projets de large envergure sur l’utilisation des terres, la gestion des ressources naturelles, dans le domaine de l’agriculture, de l’environnement, etc.
• Une connaissance avérée des enjeux sectoriels, nationaux et locaux portant sur l’utilisation des terres : dynamiques d’aménagement de l’espace, d’accès et d’utilisation des terres, de gestion forestière, pratiques agricoles, etc.
• Une compréhension avérée du mécanisme financier REDD+ sous la CCNUCC et une familiarité avec les initiatives de financement REDD+;
• Une connaissance avérée des modalités de gestion et de programmation des organisations des Nations Unies, de la Banque Mondiale et de la coopération bilatérale ;
• une connaissance de l’Afrique Centrale en générale et de la RDC en particulier est un atout ;
• Une bonne capacité d'utilisation des logiciels courants (MS Word, MS Excel, MS PowerPoint, Internet).

Instructions aux soumissionnaires

Les documents suivants à télécharger à partir de l'Appel à Proposition joint à cette invitation sur le site Procurement http://procurement-notices.undp.org/view_notice.cfm?notice_id=28807, vous permettront de préparer votre proposition :

• La Notice de Sélection et Termes de Référence ;
• Conditions générales du Contrat;
• P11 (SC & IC);

Prière envoyer vos propositions (propositions technique et financière) dûment signées à l’adresse e-mail ic.soumission.cd@undp.org avec mention de la référence et intitulé du dossier.

Votre proposition devra être reçue au plus tard le 31 Mars 2016 à 16h00’, heure de Kinshasa.

N’hésitez pas à écrire à l’adresse soumission.info@undp.org pour toute information complémentaire.

Documents constitutifs de l’Offre:
Pour démontrer leurs qualifications, les consultants devront soumettre une offre qui comprendra les documents suivants:
Note méthodologique pour l’exécution de la mission attendue (Méthodologie de travail, Réalisation des livrables attendus, Calendriers d’exécution conformément aux TDRs,…) :

• Une note de motivation dans laquelle vous démontrez que vous êtes le meilleur candidat pour le poste;
• La démarche ou approche, les outils ainsi que les tâches que vous comptez mettre en œuvre pour réaliser la mission;
• Remplir le formulaire P11 en y incluant surtout votre expérience des missions similaires et indiquant au moins 3 (trois) personnes de référence;
• Soumettre les copies de vos diplômes;
• Remplir le tableau des coûts.

La proposition financière:
Le consultant fait sa proposition financière suivant le Tableau des coûts. Il doit proposer un montant forfaitaire et présenter dans le Tableau des coûts la ventilation de ce montant forfaitaire (en y incluant les éléments qui le composent à savoir les honoraires (taux journalier), les frais de voyage si nécessaire, les indemnités journalières/perdiems et le nombre de jours de prestation).

Les propositions incomplètes ne respectant pas ces instructions seront rejetées.